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給予飼料和深加工企業以政策優惠
應考慮向重點飼料企業定向銷售玉米,并給予一定運費或成本補貼。應考慮到玉米深加工企業當前的困境,在鼓勵優勝劣汰、加快產業聚集和提升的同時,在稅收方面對于重點企業采取減免措施,對玉米深加工企業加強扶持力度,盤活企業,保證我國玉米工業快速、良性發展。
重視期市蘊藏的宏觀信號,促進糧價市場化運行
充裕的市場流動性和公開交易機制,使期貨市場能夠直觀、迅速地反映產業和宏觀形勢的變化。當前應跟蹤和研究期貨市場,挖掘期貨價格、持倉、交割等信息中蘊藏的宏觀信號,提高對期貨市場的認識和利用水平,將宏觀調控和政策調整通過期貨市場的靈敏反應充分體現出來,通過市場的手段擴大政策和調控的效果,促進糧價的市場化運行。
中國玉米產業的發展史同時也是玉米種子的優化史。改革開放以來,玉米品種經歷了六代更替,玉米產量增長亦經歷了兩個階段:
1)70-90 年代單產增幅較大,漲幅超過50%,但面積增加較小,總產量的提高主要是由于單產增加所致,而新品種選育與推廣成為推動單產增加的第一要素;
2)2000 年至今,單產增速有所下降,播種面積快速增加,總產量提高的驅動因素中,播種面積占據主要位置。據有關部門的研究推算,玉米新品種的推廣利用在玉米增產總額中發揮40%的作用。在未來玉米種植面積增速將總體趨緩的背景下,玉米產量持續增長將主要依賴于良種開發帶來的單產提高。